01.03.2023: Anfrage «Warum ist es kompliziert, eine fixe Lohnerhöhung für alle Mitarbeitenden mit einem SAP-System umzusetzen?»
Im Rahmen der Debatte zum Budget 2023 und zum Aufgaben- und Finanzplan 2024–2026 wurde beantragt, dass der Teuerungsausgleich für Kantonspersonal und Lehrpersonen nicht in Form einer prozentualen Lohnerhöhung, sondern (saldoneutral) als fixer Frankenbetrag auszurichten sei.(1) Der Frankenbetrag bezieht sich dabei auf ein Vollzeitpensum.
Wie der Regierungsrat in der Debatte geltend machte, müssten zuerst technische Abklärungen getroffen werden, wie eine Lohnerhöhung um einen fixen Frankenbetrag in SAP bewerkstelligt werden könnte. Dies sei in SAP nicht so vorgesehen, weswegen man die Möglichkeit für Lohnerhöhungen um einen fixen Frankenbetrag erst in SAP «einbauen» müsse.(2)
Von aussen betrachtet, wäre Folgendes anzunehmen: Für eine prozentuale Lohnerhöhung müssen zum einen bestimmte Lohnsystemwerte, insbesondere die Gehaltsklassenmaxima und -stufen, prozentual erhöht werden. Zum anderen müssen die Löhne aller Mitarbeitenden prozentual erhöht werden. Bei einer Lohnerhöhung um einen fixen Frankenbetrag sind grundsätzlich dieselben Schritte nötig – wobei vorab der fixe Frankenbetrag für verschiedene Lohnmodelle (z. B. Monatslohn, Stundenlohn) separat berechnet werden muss, um die Vorgabe der Saldoneutralität zu erfüllen, also dass die Gesamtkosten gleich hoch sind wie bei einer bestimmten prozentualen Lohnerhöhung. Die technische Umsetzung dieser Schritte kann durch eine Auslagerung einzelner Berechnungsschritte in ein Tabellenkalkulationsprogramm oder die Nutzung des SAP-Batch-Inputs vereinfacht werden.
Der Regierungsrat wird um Beantwortung folgender Fragen gebeten:
- Ist in der SAP-Version, die der Kanton Bern einführt, standardmässig ein Mechanismus für die Umsetzung einer prozentualen Lohnerhöhung für alle Mitarbeitenden vorhanden?
- Inwiefern unterscheidet sich ein solcher Mechanismus von einem Mechanismus zur Erhöhung der Löhne aller Mitarbeitenden um einen fixen Frankenbetrag?
- Wie viel Zeit nimmt die Programmierung eines Mechanismus für eine Lohnerhöhung um einen fixen Frankenbetrag in Anspruch?
(1) Vgl. Anträge «Lohn 7» und «Lohn 8», https://www.rrgr-service.apps.be.ch/api/gr/documents/document/839db61d08c14aaca589029e68f33596-332/44/Traktandum_69_70%20-%20Antraege%20und%20Planungserkl%C3%A4rungen%20-%20Version%206%20-%20Budget%202023%20und%20Aufgaben-Finanzplan%202024%E2%80%932026%20des%20Kantons%20Bern.pdf.
(2) Vgl. Online-Tagblatt des Grossen Rates, Wintersession 2022, Traktandum 69, ab 09:05:41 (https://www.tagblatt.gr.be.ch/shareparl?agendaItemUid=131e44ecf44e4cc9926811c811956fb2&autoplay=true&expandOnlyActive=true&scroll=true&segmentUid=638f890d35eec015ebcf1ae0).
Titel: Warum ist es kompliziert, eine fixe Lohnerhöhung für alle Mitarbeitenden mit einem SAP-System umzusetzen?
Art des Vorstosses: Einzelanfrage
Sprecher: Casimir von Arx
Status der Bearbeitung & version française: siehe Website des Grossen Rates (falls dieser Direktlink nicht mehr funktioniert, bitte direkt auf der Seite des Grossen Rates unter www.gr.be.ch suchen; der Vorstoss trägt in der Systematik des Grossen Rates die Geschäftsnummer «2023.STA.25»)